工程咨詢資質(zhì)
工程咨詢單位資信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
?
本標(biāo)準(zhǔn)所稱的工程咨詢單位資信評(píng)價(jià)，是指根據(jù)《工程咨詢?行業(yè)管理辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委?2017?年第?9?號(hào)令），由國(guó)家和?省級(jí)發(fā)展改革委分別指導(dǎo)監(jiān)督行業(yè)組織對(duì)工程咨詢單位開(kāi)展的?行業(yè)自律性質(zhì)的資信評(píng)價(jià)。開(kāi)展資信評(píng)價(jià)的目的，是為工程咨詢?行業(yè)提供健康發(fā)展導(dǎo)向，以及為委托單位選擇工程咨詢單位提供?參考。開(kāi)展資信評(píng)價(jià)，應(yīng)統(tǒng)一執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)。
一、總體要求
（一）工程咨詢單位資信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以近?3?年的專業(yè)技術(shù)力?量、合同業(yè)績(jī)、守法信用記錄為主要指標(biāo)，資信評(píng)價(jià)等級(jí)分為甲?級(jí)和乙級(jí)兩個(gè)級(jí)別。資信評(píng)價(jià)類別分為專業(yè)資信、專項(xiàng)資信、綜?合資信。專業(yè)資信、專項(xiàng)資信設(shè)甲級(jí)和乙級(jí)，綜合資信只設(shè)甲級(jí)。
（二）專業(yè)資信按照《工程咨詢行業(yè)管理辦法》劃分的?21
個(gè)專業(yè)進(jìn)行評(píng)定；PPP?咨詢專項(xiàng)資信、綜合資信不分專業(yè)。
（三）工程咨詢單位資信評(píng)價(jià)每年度集中申請(qǐng)和評(píng)定，已獲?得資信評(píng)價(jià)等級(jí)的單位滿?3?年后重新申請(qǐng)和評(píng)定，期間對(duì)發(fā)現(xiàn)不?再達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
?
（四）申請(qǐng)資信評(píng)價(jià)的工程咨詢單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)全國(guó)投資項(xiàng)目
在線審批監(jiān)管平臺(tái)備案并列入公示名錄。
二、甲級(jí)資信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
（一）甲級(jí)專業(yè)資信。
1.專業(yè)技術(shù)力量。
（1）單位咨詢工程師（投資）不少于?12?人；
（2）申請(qǐng)?jiān)u價(jià)的專業(yè)應(yīng)配備至少 4?名咨詢工程師（投資）
和至少?2 名具有本專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的人員，兩者不重復(fù)計(jì)算；
（3）單位主要技術(shù)負(fù)責(zé)人為咨詢工程師（投資），具有工程?或工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)技術(shù)職稱，且從事工程咨詢業(yè)務(wù)不少于?8 年。
2.合同業(yè)績(jī)。
申請(qǐng)?jiān)u價(jià)的專業(yè)近?3 年合同業(yè)績(jī)應(yīng)滿足以下條件之一：
（1）主持完成國(guó)家級(jí)規(guī)劃咨詢不少于 1?項(xiàng)或省級(jí)規(guī)劃咨詢
不少于?2?項(xiàng)或市級(jí)規(guī)劃咨詢不少于?4?項(xiàng)，且全部服務(wù)范圍內(nèi)（規(guī)?劃咨詢、項(xiàng)目咨詢、評(píng)估咨詢、全過(guò)程工程咨詢，下同）業(yè)績(jī)累?計(jì)不少于?10?項(xiàng)；
（2）單一服務(wù)范圍內(nèi)完成的業(yè)績(jī)累計(jì)不少于?40?項(xiàng)，或覆蓋
兩個(gè)及以上服務(wù)范圍的業(yè)績(jī)累計(jì)不少于?30?項(xiàng)；
（3）項(xiàng)目咨詢、評(píng)估咨詢、全過(guò)程工程咨詢等三項(xiàng)服務(wù)范 圍內(nèi)完成的單個(gè)項(xiàng)目投資額?15?億元及以上業(yè)績(jī)不少于?10 項(xiàng)。
3.守法信用記錄。 工程咨詢單位及其專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具有良好的聲譽(yù)和信用，
?
沒(méi)有下列情形：
（1）列入工程咨詢“黑名單”的；
（2）違反《工程咨詢行業(yè)管理辦法》規(guī)定被發(fā)展改革部門 給予警告處罰且列入工程咨詢不良記錄的；
（3）列入其他部門嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單并適用“在工程咨?詢單位資信評(píng)價(jià)中不予支持”聯(lián)合懲戒措施的。
4.單位從事工程咨詢業(yè)務(wù)不少于?5?年。
（二）PPP?咨詢甲級(jí)專項(xiàng)資信。
1.專業(yè)技術(shù)力量。
單位從事?PPP?咨詢業(yè)務(wù)的咨詢工程師（投資）不少于?6 人， 法律、財(cái)務(wù)、金融等專業(yè)人員不少于?8 人，兩者不重復(fù)計(jì)算。
2.合同業(yè)績(jī)。
近?3?年完成?PPP?咨詢合同業(yè)績(jī)不少于?40?項(xiàng)。PPP?咨詢合同 業(yè)績(jī)的認(rèn)定范圍及要求見(jiàn)本標(biāo)準(zhǔn)附注。
3.滿足甲級(jí)專業(yè)資信守法信用記錄要求。
4.單位從事?PPP?咨詢業(yè)務(wù)不少于?3?年。
（三）甲級(jí)綜合資信。 申請(qǐng)甲級(jí)綜合資信評(píng)價(jià)的單位，應(yīng)具備以下條件之一： 1.甲級(jí)專業(yè)資信?12?個(gè)或以上；
2.甲級(jí)專業(yè)資信?6?個(gè)或以上，同時(shí)咨詢工程師（投資）不少 于?35?人、12?個(gè)及以上專業(yè)近?3?年均有業(yè)績(jī)、12?個(gè)及以上專業(yè)均
至少配備咨詢工程師（投資）和本專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱人員各 1?名。
?
甲級(jí)綜合資信可以作為所有專業(yè)規(guī)劃咨詢和評(píng)估咨詢業(yè)務(wù)
能力的參考。
三、乙級(jí)資信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
（一）乙級(jí)專業(yè)資信。
1.專業(yè)技術(shù)力量。
（1）單位咨詢工程師（投資）不少于?6?人；
（2）申請(qǐng)?jiān)u價(jià)的專業(yè)應(yīng)配備至少 3?名咨詢工程師（投資）
和至少?1 名具有本專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的人員，兩者不重復(fù)計(jì)算；
（3）單位主要技術(shù)負(fù)責(zé)人為咨詢工程師（投資），具有工程?或工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)技術(shù)職稱，且從事工程咨詢業(yè)務(wù)不少于?6 年。
2.合同業(yè)績(jī)。
申請(qǐng)?jiān)u價(jià)的專業(yè)近?3?年全部服務(wù)范圍內(nèi)完成的業(yè)績(jī)累計(jì)不
少于?15?項(xiàng)。
3.守法信用記錄。 工程咨詢單位及其專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具有良好的聲譽(yù)和信用，
沒(méi)有下列情形：
（1）列入工程咨詢“黑名單”的；
（2）違反《工程咨詢行業(yè)管理辦法》規(guī)定被發(fā)展改革部門 給予警告處罰且列入工程咨詢不良記錄的；
（3）列入其他部門嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單并適用“在工程咨?詢單位資信評(píng)價(jià)中不予支持”聯(lián)合懲戒措施的。
4.單位從事工程咨詢業(yè)務(wù)不少于?3?年。
?
?
考慮到工程咨詢市場(chǎng)實(shí)際情況，未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的工程咨詢
單位可以申請(qǐng)乙級(jí)專業(yè)資信預(yù)評(píng)價(jià)。預(yù)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)為：（1）單位?咨詢工程師（投資）不少于?4?人；（2）申請(qǐng)?jiān)u價(jià)的專業(yè)應(yīng)配備至
少?3 名咨詢工程師（投資）和至少?1 名具有本專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱 的人員，兩者不重復(fù)計(jì)算；（3）滿足乙級(jí)專業(yè)資信守法信用記錄?要求。同一單位只可申請(qǐng)一次預(yù)評(píng)價(jià)，預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)果滿?1 年后自動(dòng) 失效。
（二）PPP?咨詢乙級(jí)專項(xiàng)資信。
1.專業(yè)技術(shù)力量。
單位從事?PPP?咨詢業(yè)務(wù)的咨詢工程師（投資）不少于?4 人， 法律、財(cái)務(wù)、金融等專業(yè)人員不少于?6 人，兩者不重復(fù)計(jì)算。
2.合同業(yè)績(jī)。
近?3?年完成?PPP?咨詢合同業(yè)績(jī)不少于?20?項(xiàng)。PPP?咨詢合同 業(yè)績(jī)的認(rèn)定范圍及要求見(jiàn)本標(biāo)準(zhǔn)附注。
3.滿足乙級(jí)專業(yè)資信守法信用記錄要求。
4.單位從事?PPP?咨詢業(yè)務(wù)不少于?2?年。
考慮到?PPP 咨詢市場(chǎng)實(shí)際情況，未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的工程咨詢?單位可以申請(qǐng)?PPP?咨詢乙級(jí)專項(xiàng)資信預(yù)評(píng)價(jià)。預(yù)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)為：
（1）單位從事?PPP?咨詢業(yè)務(wù)的咨詢工程師（投資）不少于?2?人， 法律、財(cái)務(wù)、金融等專業(yè)人員不少于?6?人，兩者不重復(fù)計(jì)算；（2）?滿足乙級(jí)專業(yè)資信守法信用記錄要求。同一單位只可申請(qǐng)一次預(yù)
評(píng)價(jià)，預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)果滿?1 年后自動(dòng)失效。
?
注：1.核定申請(qǐng)?PPP?咨詢資信評(píng)價(jià)的工程咨詢單位的合同業(yè)
績(jī)時(shí)，本單位從事?PPP?咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)人員在入職本單位之前主 持并簽字的合同業(yè)績(jī)可以計(jì)入。
2.本標(biāo)準(zhǔn)所稱?PPP?咨詢合同業(yè)績(jī)包括，縣級(jí)以上?PPP?項(xiàng)目規(guī) 劃的編制、含有?PPP?項(xiàng)目實(shí)施專章的可行性研究報(bào)告的編制、?PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案的編制、PPP?項(xiàng)目合同（含特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議）的 編制、PPP 項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告的編制、PPP?項(xiàng)目物有所值論證或 財(cái)政承受能力論證方案的編制（計(jì)為一項(xiàng)業(yè)績(jī)）。
3.PPP?咨詢合同業(yè)績(jī)用以申請(qǐng)專業(yè)資信、綜合資信時(shí)，僅限 于含有?PPP?項(xiàng)目實(shí)施專章的可行性研究報(bào)告的編制及審批部門?委托的評(píng)估、PPP?項(xiàng)目實(shí)施方案的編制。
4.工程咨詢單位發(fā)生分立、兼并、重組等重大變更的，需重?新申請(qǐng)資信評(píng)價(jià)；工程咨詢單位注銷或破產(chǎn)的，資信評(píng)價(jià)結(jié)果自?動(dòng)失效。